第214章 内阁六部制

夕阳西下，封王大典结束。

吕布在百官簇拥下离开未央宫，返回晋王府。

路上，郭嘉笑道：“主公今日之言，恐怕要让袁术等人夜不能寐了。”

贾诩抚须：“正是要他们寝食难安，压力之下，孙策、士燮两人中或有人会主动归附，分化瓦解，可减少征伐阻力。”

吕布点头：“文和所言甚是，接下来，重点经营北方、施压南方，并改革朝政。待秋收之后，若南方仍不降……”

他眼中闪过寒光：“便以雷霆之势，扫平诸逆！”

“主公英明！”

……

封王仪式后数日，晋王府，议事堂。

吕布端坐主位，左右两侧坐着贾诩、郭嘉、士孙瑞、荀攸、陈宫、沮授、张辽、成廉等核心文武。

“今日召诸君，是为商议晋王府属臣建制。”吕布开门见山，“孤封王爵，食邑并州五郡，按制需设王府属官管理封地。然今北方初定，朝廷政务繁杂，三公九卿之制运行迟缓，孤欲在王府内试行新制，既管封邑，亦协理朝政。”

贾诩抚须道：“主公之意，是要在晋王府设一套新行政体系？”

“正是。”吕布取出一卷帛书，让亲兵展开悬挂，“此乃孤草拟的内阁六部制纲要。”

众人望去，只见帛书上以简洁线条勾勒出架构：

晋王→王府内阁（9人）→王府六部（吏、户、礼、兵、刑、工）/王府御史台

下设详细说明：内阁为晋王参谋团，六部负责执行，御史台负责监察。大事由内阁议定，呈晋王裁决。六部各大概负责哪些事项，图表上亦有说明。

郭嘉眼睛一亮：“此新制权责更明确，各司其职，比之前朝堂较为混乱的官制更为清晰。”

荀攸却皱眉：“主公，此制较新，短期内恐难适应。”

“所以先从王府封邑试行。”吕布道，“名义上只管五郡，实际可协理朝廷要务。朝廷各部门政务均须上报晋王府六部和内阁，由内阁和六部做出决定后，再分发朝廷各部门执行。待王府内阁六部制运转成熟，再逐步替代旧制。”

沮授沉吟：“内阁九人，如何遴选？”

吕布道：“内阁首辅一人，次辅二人，其余内阁大臣六人，总共九人。内阁大臣本身无品级，职级由各自本身职务决定，或由孤钦定。首辅总揽全局，次辅协理，大事进行内阁会议投票，少数服从多数，再报孤决断。”

他看向贾诩：“文和，你任晋王府首任内阁首辅，兼任王府吏部尚书及朝廷尚书台尚书仆射，主管行政人事，暂领正三品衔。”

贾诩心里暗喜，这几乎就是相当于丞相了！只要不犯错，将来改朝换代，必然就是一人之下万人之上的存在，幸亏自己当初投降归附得早，这是要位极人臣啊！

他连忙起身躬身：“诩领命。”

“内阁次辅二人，为陈宫、张辽。”吕布继续，“陈宫由兖州牧调任王府内阁次辅兼户部尚书，主管钱粮赋税，领从三品衔。张辽由并州集团军司令调任王府内阁次辅兼兵部尚书，主管军事后勤，领从三品衔。”

显然，陈宫是作为贾诩的内阁首辅接班人在进行培养，张辽则是吕布的军事首脑。

陈宫、张辽起身领命。

吕布又点了几人：“其余内阁大臣：郭嘉、荀攸、张松不兼部职，郭嘉领正四品衔、荀攸张松领从四品衔；士孙瑞任御史大夫，主管御史台，领从三品衔；沮授代理礼部尚书，领从四品衔；成廉以御林军军长身份入阁，领正四品衔。”

贾诩、陈宫、张辽、郭嘉、荀攸、张松、士孙瑞、沮授、成廉九人，就是吕布钦定的晋王府首届内阁班子成员，仿照现代社会的常委会单数制度，实行大事内阁会议投票制，少数服从多数。

贾诩、张辽、郭嘉、成廉是绝对的心腹，毋庸怀疑。陈宫是原主历史上在兖州时的忠臣心腹，至死未叛，吕布现在是带着滤镜看陈宫如何表现，如果后期表现合格，就是贾诩内阁首辅的接班人。

张松是益州主动投诚归附者的代表，士孙瑞是大汉朝廷旧官僚旧士林的代表，荀攸、沮授则是地方诸侯降臣代表。

如果中途没有人叛变，那待吕布一统天下、改朝换代后，这套班子就会从王府内阁提升为新的朝廷内阁，成员普升一级，然后平替朝廷原有的三公九卿政务体系。

一旦有人有异心，那中途随时有可能被替换。比如荀攸、沮授、士孙瑞这几个，虽然现在表现得很顺从，为吕布献策出力，表现出了不遗余力的样子。

但吕布知道，历史上这几个都是隐隐的保皇保汉派。等吕布真的要将刘协赶下台，禅让皇位给他，真的要改朝换代的时候，这几个人还能不能表现得像现在这样服从，吕布表示很有兴趣。

另外，六部中还有两个未入阁的名额，由精通刑狱律法的钟繇代理刑部尚书，领从四品衔；由太仓令左丰调任代理工部尚书，领从四品衔。

六部中除了吏部尚书会固定由内阁首辅亲自兼任、军方首脑担任内阁次辅兼兵部尚书外，其他各部尚书入阁名额不会固定，到时候根据各自政绩、资历决定是否入阁，或者由内阁大臣兼任各部尚书。

公布完名单后，吕布扫视众人：“以后寻常政务由内阁商议、六部执行处理，大事由内阁会议投票形成参考意见，上报孤最终裁决。”


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